新浪財經(jīng)訊 3月29日消息，今日，國務院參事室特邀研究員、全國工商聯(lián)原副主席保育鈞在#2015博鰲亞洲論壇#上表示，確實國有企業(yè)里有能人，但是受至于體制，他還是官，他有評級的，是政府部門任命的，他在任三年能有多少作為？

　　新常態(tài)是要由市場做主，這些年來我們什么時候市場做過主？都是當官的作主、政府投資為主。

　　以下是保育鈞發(fā)言實錄：

　　保育鈞：我接觸不少民營企業(yè)家，他們很喜歡反腐敗，因為腐敗嚴重威脅著經(jīng)濟安全，影響中國經(jīng)濟發(fā)展。民營企業(yè)發(fā)展過程中就是感到不平等，同樣的事情國有企業(yè)辦著很容易，民營企業(yè)不容易，反腐敗就是平等。

　　但是這是一個理想目標，現(xiàn)在實際上反腐敗已經(jīng)進入階段性的成果，現(xiàn)在反腐敗就是促使這些領(lǐng)導不干事了，怕干事出事，經(jīng)濟型常態(tài)要向政治型常態(tài)適應，政治型常態(tài)還沒有完全建起來。

　　主席講了重構(gòu)政治新常態(tài)，這是一個艱難的過程。我覺得調(diào)動民間資本要深化國有企業(yè)改革，國有企業(yè)要退出一般競爭性領(lǐng)域。這是1997年就提出來的，但是現(xiàn)在還非常困難，我覺得中國癥結(jié)之一就是國有制改革嚴重拖后腿。

　　現(xiàn)在打著混合所有制的旗號，有可能走偏，實際上是國有企業(yè)進一步擴充，有些壟斷國有企業(yè)搞的增資擴股還叫混合所有，錯了。混合所有的目的是為了打破壟斷提高效率，但是現(xiàn)在是擴大壟斷，強化壟斷，這是錯的。這是一。

　　二，反腐敗之后，過去由于國企改革沒有到位，政企沒有分開，政資也沒有分開，一反腐敗之后怕國有資產(chǎn)流失，不搞混合所有制了，不敢動。所以這是一個時機，國企改革從80年代到現(xiàn)在為止，國企改革還沒有真正到位，這涉及到了政治生態(tài)建設(shè)的問題。

　　確實國有企業(yè)里有能人，但是受至于體制，他還是官，他有評級的，是政府部門任命的，他在任三年能有多少作為？

　　所以經(jīng)濟“新常態(tài)”是相對于過去的超常態(tài)講的。80年代的時候鄧小平講經(jīng)濟增長速度還是快一點好，因為時機對我們有利。過幾年上一個臺階，這是超常態(tài)。現(xiàn)在要由市場做主，這些年來我們什么時候市場做過主？都是當官的作主、政府投資為主。所以中國這樣的國家發(fā)展還是要靠投資，問題是有效投資還是無效投資？只有民間投資按照市場規(guī)律辦才是有效投資。

　　現(xiàn)在如果說我們政府在這個體制下，政府投資，國有部門投資不可能完全考慮這個效果的。所以這些年產(chǎn)能過剩機構(gòu)雷同這就是原因。誰來做主？哪些人投資，這些問題沒有解決好。 我始終認為“新常態(tài)”之下讓民間投資，由市場作主，法治做保證，這就有希望了。